新西兰优先党(New Zealand First)党魁温斯顿·彼得斯(Winston Peters)今日透露,涉及海外买家购房禁令的政策变动有望在年内宣布。
尽管他坚称该党并未“软化立场”,但多方迹象表明,联合政府正认真评估是否调整这项自2018年实施的严格禁令。

新西兰优先党党魁Winston Peters
这项禁令的历史与现状
新西兰的海外买家购房禁令可追溯至2018年,当时由工党、优先党和绿党组成的联合政府出于缓解房价高涨、保障本地居民购房机会的考虑,决定将“住宅用地”纳入《海外投资法》(Overseas Investment Act)所界定的“敏感资产”类别,从而限制非居民和非公民购买现有住宅房产。
这一政策在当时具有明显的政治与社会背景——新西兰房地产长期供不应求,外国资本大量涌入被认为助推了房价失控。尤其是在奥克兰、皇后镇等热点地区,高端房产交易中海外买家占比一度达到三成以上。
然而,7年过去,外部环境和国内经济格局已大为不同。当前新西兰正面临净移民放缓、建筑许可大幅下滑,投资信心低迷等多重挑战,重新审视该禁令的适当性,成为政府和公众讨论的焦点。
政府内部分歧浮现
尽管之前Peters多次在媒体前表示,优先党坚持“外国买家需对新西兰经济作出实质贡献”的立场,但总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)已多次公开表示,政府正就“某种程度放宽限制”进行内部磋商。
新西兰副总理兼行动党党魁戴维·西摩(David Seymour)也长期批评该禁令“既非有效,也非自由”,并主张取消对高端房产或特定投资类别的限制。
目前仍未有具体草案提交财政部,但据英文先驱报了解,联合政府内正在就“允许外国人在特定前提下购房”进行政策设计。
包括:仅开放特定价格门槛以上的住宅交易(如200万纽币以上);要求购房者同时在本地设立企业、创造就业或长期投资;严格限制购房后空置、炒卖行为;增设“外国买家税”作为财政回报机制。
若解禁对市场会造成什么影响?
若海外买家禁令有所放宽,首当其冲受益的将是新西兰的高端住宅市场。Ray White Mission Bay、Kohimarama 与 St Heliers 三家高端地产分行负责人 Wayne Maguire 指出,“奥克兰、惠灵顿和皇后镇等核心高净值区域,积压已久的高价房源有望率先盘活。”
根据Ray White数据显示,当前高端市场的平均交易周期较疫情前延长超过40%,议价空间持续扩大。在本地买家普遍观望、开发商信心受挫的背景下,海外资本的回流将为这一板块注入新的流动性,并稳定市场对高端房产的长期预期。
但业内普遍认为,政策设计若缺乏明确门槛与监管机制,可能引发“需求外溢”,抬升整体房价,加剧中低价位买家压力。
Wayne建议,设定400万纽币以上的购房门槛,并对海外买家同步征收印花税,以实现“高门槛、低扰动”的平衡目标。
Wayne最后表示,“房地产市场的开放程度不仅关系交易活跃度,更是国际资本评估一个国家政策信号的关键指标,这不是几套房子的博弈,而是新西兰对全球高质量资本释放的战略态度。”
民众意愿与社会平衡是最大考量
回顾2018年禁令出台的初衷与背景,其目标是遏制过热房市、保障本地购房机会。而如今,新西兰在面对经济放缓、地产低迷、以及全球关税战等多重压力下,是否继续“一刀切”式的禁止,确实值得重新评估。
尽管经济学者多支持有条件放宽,但公众舆论对此仍较敏感。根据2023年一项Stuff民调,有超过62%的新西兰人支持继续限制外国买家,担心其“推高房价”、“囤积资产”或“加剧不平等”。
因此,若禁令真将调整,政府需在政策沟通、舆论引导与保障本地买家权益之间做好平衡。例如同步推出首次购房者支持政策、加快开发许可审批、推动中低价位住房供应等配套政策,以减缓改革阻力。
新西兰应拒绝极端,选择平衡!
值得关注的是,此轮政策松口的更深层背景,是新西兰试图重新校准其在国际资本、投资移民与地缘经济中的角色。
当年海外买家禁令的实施,主要是为防止新西兰房市被外来资本过度炒作、推高房价、挤压本地居民购房空间,从而引发价格泡沫与社会不平等现象。
今天,我们面对的则是另一全球性挑战:如何在全球资本流动中保持主权、安全与开放。
海外买家禁令的讨论,实质上是一场关于“新西兰该成为怎样的国家”的讨论,是全面封闭自守,还是精准吸引外资;是被动接受资本游走,还是主动设定规则引导它留下。
答案,或许不是“是”与“否”的二元对立,而是看我们能否在复杂局势中,找出那条最具战略性与道德感的平衡路径。






