新西兰储备银行（RBNZ）于本周（6月4日）公布一项金融监管改革决定，未来所有根据《存款接管机构法》（Deposit Takers Act 2023）获得牌照的存款机构，都将有资格申请使用“Bank（银行）”名称。
这意味着目前部分不能自称银行的金融机构，在满足监管要求后，未来也将能够使用这一称谓。
储备银行表示，这项决定是《存款接管机构法》实施过程中的重要组成部分，旨在建立统一的存款机构监管框架，并促进金融市场竞争。根据储备银行公布的最终政策，未来无论是传统注册银行，还是符合条件的非银行存款机构（NBDTs），只要获得相应牌照，都可申请使用“Bank”名称。
目前，新西兰对“Bank”“Banking”及“Banker”等字样的使用实行严格限制。现行制度下，只有获得注册银行资格的机构才能在名称中使用“Bank”。信用合作社、建屋互助社以及其他接受审慎监管的存款机构，即使提供类似银行服务，也不能使用相关名称。
储备银行认为，随着《存款接管机构法》的全面实施，原有银行与非银行存款机构之间的监管差异将大幅缩小。允许所有获牌存款机构使用“Bank”名称，有助于提高监管体系的一致性，也能让消费者更容易识别受到储备银行审慎监管的金融机构。
此次改革不会立即生效。根据储备银行公布的时间表，《存款接管机构法》预计将于2028年12月1日全面实施，届时相关机构才能正式申请使用“Bank”名称。在此之前，现有名称使用规定仍将继续执行。
储备银行强调，名称规则放宽并不意味着监管标准降低。未来申请使用“Bank”名称的机构，仍需满足牌照要求、资本充足率、风险管理以及持续监管等条件。同时，正在推进中的存款保障制度（Depositor Compensation Scheme）也将为符合条件的存款提供最高10万纽币保障。
市场人士认为，这项改革的实际影响将在未来几年逐步显现。目前新西兰银行市场长期由ANZ、ASB、BNZ和Westpac等大型银行主导。随着统一监管框架建立，一些规模较小的存款机构未来有机会借助“Bank”品牌提升市场认知度，从而增强行业竞争。
虽然距离新制度正式实施仍有两年多时间，但储备银行此次公布的决定，被视为新西兰金融监管体系改革的重要一步，也反映出监管机构希望通过提升竞争和透明度，为消费者提供更多金融服务选择。
