新西兰经济时报迅 新西兰优先党正在研究一项面向首次购房者的政府共同投资计划,由政府与符合条件的家庭共同持有住宅,以降低首套房买家的购房成本和贷款压力。
新西兰优先党副党魁Shane Jones称,政府拥有低于普通家庭和商业机构的融资成本。通过政府资金参与购房,符合资格的首次购房者或可获得比新西兰主要澳资银行更低的房贷利率。
这项方案目前仍处于政策研究和成本测算阶段,尚未成为新西兰优先党正式竞选承诺,申请资格、政府出资比例、房产价格上限及具体融资安排均未公布。
政府与购房家庭共同持有住宅
按照目前讨论的模式,政府将与首次购房家庭共同投资一套住宅。购房者不必独自承担全部房价,而是与政府分别持有一定比例的产权。
Jones解释,政府可以在指定地区与符合条件的家庭共同购买住房。随着家庭收入和财务能力改善,政府可以逐步出售所持产权,让购房者分阶段买回政府份额。
另一种退出方式是在住宅未来出售时,由政府按照持有比例收回相应款项。如果房产价值上涨,政府也可能分享所持产权对应的增值部分。
该模式的核心并非直接降低市场房价,而是减少家庭首次购房时需要承担的贷款规模。例如,一套住房由政府持有部分产权后,购房家庭只需为剩余部分筹集首付和贷款,月供压力可能随之下降。
Jones认为,不少家庭目前已经支付较高租金。如果能够降低首付门槛和整体融资成本,这部分租金支出可以转化为偿还自有住房贷款。
新西兰优先党曾在2014年至2017年研究类似方案,并在此前参与联合政府期间讨论政府共同持有私人住宅的可能性。
当时财政部门对这一模式持谨慎态度,主要担忧政府资产负债表将出现大量分散的住宅产权,带来估值、管理、退出和财政风险。
首套房买家或获得更低融资成本
新西兰优先党此前在年度大会上通过一项住房政策提案,提出通过有针对性的住房措施,帮助年轻家庭购买首套房,相关选项包括降低融资成本及推出其他可负担住房计划。
Jones强调,政党无法直接要求商业银行降低房贷利率。新西兰房贷利率主要由各银行自行制定,并受到新西兰储备银行官方现金利率、批发融资成本、存款竞争和银行利润空间等因素影响。
新西兰优先党考虑的路径,是利用政府较低的融资成本和共同投资安排,为符合条件的家庭创造更优惠的贷款条件。
Jones称,购房者通过政府参与投资,可以获得“比澳资银行收费更低”的利率。ANZ New Zealand、ASB、BNZ和Westpac New Zealand四家大型银行均由澳大利亚金融集团所有,合计控制新西兰约84%的银行贷款市场。
具体方案仍需决定贷款由商业银行、政府机构或合作金融机构提供。如果商业银行参与并提供优惠利率,银行可能要求政府承担部分补贴、信用风险或融资成本。
新西兰现有的首次购房支持主要包括由Kāinga Ora承保的First Home Loan。该计划允许符合收入和房价条件的购房者以最低5%的首付购买首套房,适用于能够承担定期还款、但难以积累20%首付的家庭。
截至今年6月,Kāinga Ora已为13,757名借款人承保约70.33亿纽币贷款,平均贷款规模约为511,195纽币。
政策仍面临推高房价和财政风险
政府共同投资可以降低部分家庭的购房门槛,但如果住房供应没有同步增加,额外购买力也可能被房价上涨吸收。
Jones承认,方案如果设计不当,可能刺激开发商或卖家提高售价,特别是在市场认为政府将成为稳定买方或实际担保人的情况下,住房补贴可能转化为开发商和现有业主获得的更高价格。
政策还需要解决政府承担多大比例产权、哪些家庭符合资格、是否限定新建住房、能否出租、家庭何时必须回购政府份额,以及房价下跌时损失如何分配等问题。
若房价上涨,政府与购房家庭可以按照产权比例分享增值;若房价下跌,政府也可能需要承担相应损失。大量住宅产权还会增加政府的资产管理、法律和行政成本。
Jones未公布收入标准、家庭结构、地区范围及房价上限,仅透露家庭仍将是政策重点,新西兰优先党正在进行财务测算,并同时评估多项首次购房支持方案。
新西兰将在2026年11月7日举行大选。随着住房负担能力、生活成本和年轻人口外流成为竞选议题,帮助首次购房者进入住房市场预计将成为各政党政策竞争的重要领域。






