大选临近税收政策“摇摆”,新西兰企业投资面临更大不确定性

新西兰经济时报(编辑Andy) 随着工党提出调整现政府的Investment Boost企业投资激励政策,围绕税收优惠能否保持长期稳定的讨论升温,税收激励政策在政治上的反复变化,正在增加企业制定长期投资计划的难度。

对于需要购买大型设备、扩建厂房或进行长期资本投入的企业而言,税收优惠的高低固然重要,但政策能否持续,同样直接影响投资回报和现金流测算。

Investment Boost政策或生变

现政府在2025年预算中推出Investment Boost,并于2025年5月22日起实施。

根据新西兰税务局(IRD)的规定,企业购买或完成建设符合条件的新资产,或“首次进入新西兰”的资产,可以在税务上首先将资产成本的20%作为费用扣除,剩余80%再按照正常规则进行折旧。

例如,一家企业购买价值10万纽币的符合条件设备,可以首先获得2万纽币的Investment Boost扣除,剩余8万纽币再进入正常折旧计算。

政策适用范围包括符合条件的机器和设备、新建商业及工业建筑、部分土地改良以及其他可折旧的生产性资产。IRD同时明确,目前Investment Boost没有符合条件的新投资金额上限。

这项政策的核心目的,是把企业原本需要在未来多年逐步获得的部分税务扣除提前,从而降低企业进行新资本投资时的前期成本。

但随着2026年大选临近,这项实施仅一年多的政策可能再次发生变化。

工党拟将政策转向中小企业

工党8月6日公布Small Business Action Plan——“A Fair Go”,提出把企业政策重点更多转向中小企业。

根据工党公布的方案,年营业额低于1000万纽币的企业,即时资产费用扣除门槛将从目前的1000纽币提高至1万纽币。这意味着符合条件的小企业购买价值不超过1万纽币的设备时,可以直接扣除相关成本。

工党同时计划将GST强制注册门槛从年营业额6万纽币提高至8万纽币。工党估计,这将使大约3.5万家规模最小的经营者不再需要注册GST。

另一个重要变化涉及企业现金流,按照工党的方案,大型企业收到小型供应商金额不超过2.5万纽币的发票后,需要在15天内付款,同时还需要公开其向供应商付款的速度。

1News报道,这套小企业政策预计未来四年耗资15.6亿纽币,资金将通过重新调整现政府Investment Boost政策获得。

这意味着,如果工党在大选后执政,目前面向所有规模企业的Investment Boost制度将发生明显变化。

政策反复增加投资不确定性

两种政策实际上体现了不同的经济政策重点,现行Investment Boost面向不同规模的企业,通过提前给予资本投资税务扣除,鼓励企业购买设备、建设生产设施和扩大资本投入。

工党的方案则把政策重点进一步放在中小企业,希望通过提高即时资产扣除门槛、提高GST注册门槛以及缩短付款周期,直接改善小企业的现金流和经营环境。

对于许多小型企业而言,这些措施可能比大型资本投资税收优惠更加直接。一家咖啡馆更换设备、建筑商购买工具或汽车维修企业更新机器,都可能从更高的即时资产扣除门槛中获得帮助。

但对于制造业、基础设施以及其他资本密集型企业而言,问题则有所不同。

大型资本投资通常不会只根据未来一年的经营情况决定。购买生产线、建设厂房或实施自动化项目,可能涉及数年的投资回报和现金流预测。

这也是目前争议逐渐从“哪一种税收优惠更好”,延伸到另一个问题——政策稳定性。

BusinessDesk最新报道所关注的正是这一点:当企业税收激励政策随着政治周期发生改变时,企业制定长期投资计划将变得更加困难。

尤其是一项刚刚实施一年多的资本投资政策,如果在下一次政府更替后再次发生重大调整,企业在计算未来投资回报时,就必须把政策变化本身纳入风险。

随着大选临近,Investment Boost已经不仅是一项税收政策,也正在成为国家党与工党经济政策路线差异的一个重要体现。

一边强调通过广泛的资本投资激励提高企业投资意愿,另一边则希望把有限的财政资源更多集中到中小企业现金流和经营成本。

对于企业而言,真正需要面对的问题因此可能不仅是哪一种政策能够获得更多税收优惠,而是今天按照现有税收制度作出的长期投资决定,在几年之后是否仍然适用。

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